通过组织变革来提高组织收益是公共部门机构改革的重要课题．已有文献表明，因为无法描述组织的结构特征和公共事务的差异性，组织变革的研究正面临瓶颈． 本文根据公共事务发生地区性和职能性特征，构建了描述公共事务多重多任务特征的概率模型，用于分析公共部门的组织结构特征，并从组织收益提高视角研究了组织变革．研究结果表明，基于公共部门组织结构进行的组织变革可以明显提高组织收益． 相关结果可以为公共部门的机构改革提供组织变革方面的参考．