灾情快速上报和精准核查是开展救灾工作的前提，但由于上级政府在核查过程中受制于人员专业水平，设备检测能力和核查限期等因素，导致地方政府灾情报送信息失真.假设上级政府对于自身核查能力具有私人信息，将公布的核查策略作为信号，灾区地方政府根据观察到的核查信号决定是否准确报送灾情，建立了两级政府间灾情核查的多阶段信号博弈模型，得出贝叶斯纳什均衡解.研究结果表明：地方政府的灾情报送行为受到预期成本、收益，以及上级政府的核查能力等因素影响.在一定信号成本范围内，上级政府采取选择弱核查策略，发布强核查信号的“释放高压强信号”策略可以在降低工作成本的同时迫使地方政府实报灾情.在多阶段模型中，当地方政府的贴现率较大时，上级政府采取“先强后弱”的核查策略更有利于督促地方政府实报灾情.