根据 BOT( 建设 － 运营 － 移交) 项目中公共部门和私人部门的不同目标，利用双目标规划模型研究了收费公路 BOT 项目合同容量、通行费费率及政府补贴政策的联合决策． 引入 Pareto 有效 BOT 合同的概念，并从理论上研究了 Pareto 有效 BOT 合同的性质，建立了两个必要条件用以甄别 BOT 合同的 Pareto 有效性．进一步完善目前收费公路 BOT 项目合同的理论研究，对公共部门制定收费公路项目补贴政策具有现实指导意义．